Las dudas
sobre la transparencia en las gestiones para la construcción del II tramo del
Tren Eléctrico siguen dando que hablar. El especialista en contrataciones
públicas y exvocal del Tribunal de Contrataciones del Estado, Derik Latorre,
aseguró que el gobierno del expresidente Alan García emitió una norma con
nombre propio en este caso, para favorecer a la brasileña Odebrecht.
El también
especialista en derecho de la construcción y arbitraje se refiere al Decreto
Supremo Nº 262- 2010-EF, que firmó García y los exministros de Economía, de
Transporte y Comunicaciones, Ismael Benavides y Enrique Cornejo,
respectivamente, y el cual se dio “exactamente para el Proyecto Sistema
Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao”.
“Esta obra
será vía la modalidad de concurso-oferta. Esto significa que el mismo proveedor
(Odebrecht) se va a encargar de la elaboración del expediente técnico y de la
ejecución (…). Sin embargo, en la Ley de Contrataciones del Estado se dice que
las modalidades de concurso-oferta se dará siempre a través de la modalidad de
suma alzada, es decir, por un monto fijo total. Pero para este caso se ha
previsto precios unitarios, (en el que se le paga de acuerdo a como se va
ejecutando la obra)”, observó.
Del mismo
modo, sostuvo que el Decreto Supremo Nº 262-2010-EF dio “facultades bastantes
flexibles” a la empresa que ejecute el Proyecto Sistema Eléctrico de Transporte
Masivo de Lima y Callao, es decir, la brasileña.
“Yo no
hablaría de empresas porque esta norma regula la ejecución de una obra (pero
Odebrecht hizo la I y se ha presentado a la II). Esto (la modificación a la
ley) se presentó en el 2010 y entiendo que debió ser antes de la adjudicación,
pero se está regulando específicamente para una obra con nombre propio, o sea,
esta modalidad de concurso-oferta a precios unitarios se va a aplicar solo para
el caso del Tren Eléctrico”, explicó.
Latorre
manifestó que esto ocasionaría que para la ejecución de nuevos proyectos no se
necesitaría contar con un expediente técnico total, sino que se podrá elaborar
por partes.
ABARATANDO
PRECIO
Precisamente
lo dicho por Derik Latorre coincide con el informe que publicó IDL Reporteros,
donde se denuncia los gigantescos sobrecostos que se registran sobre los montos
originales del Tren Eléctrico. Y es que si se agregan todos los adicionales
cargados al Estado, luego de la adjudicación y la firma de contrato, en los
cuatro proyectos más importantes entregados a la empresa brasileña, el
resultado es más de 750 millones de dólares.
Cabe recordar
que el 18 de julio, días después de que Alan García decidiera inaugurar a la
carrera el Tramo I del Tren Eléctrico, el contralor Fuad Khoury informó que el
valor de esa obra se había incrementado en 100 millones de dólares y anunció el
inicio de una auditoría.
El Tramo I
del Tren Eléctrico tenía previsto un costo de 410 millones de dólares, pero
ahora es de 519 millones. Además, la empresa realizó trabajos adicionales en el
cruce de las avenidas Grau con Aviación, y Aviación con Joaquín Madrid, los
cuales solo detallaron en forma genérica y no se especificaron los gastos.
Fuente: Diario 21
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